OFERTA FORMATIVA DEL INAP
PARA IBEROAMÉRICA
II Semestre
CURSO 2007
MINISTERIO DE ADMINISTRACIONES
PÚBLICAS
INAP
PRESENTACIÓN
El Instituto Nacional de Administración Pública (INAP) viene
desarrollando, desde hace más de treinta y ocho años, un amplio programa
formativo dirigido preferentemente a funcionarios y postgraduados
universitarios de origen iberoamericano. Tradicionalmente, ésta ha sido la
principal actuación que, en materia de cooperación internacional, el INAP ha
desempeñado dentro de sus competencias en el campo de las relaciones
internacionales.
Esta importante labor, en materia de cooperación internacional, no la ha
desarrollado el INAP en solitario, sino que ha contado con la colaboración
inestimable de diferentes instituciones tanto públicas como privadas y, sobre
todo, de instituciones de carácter universitario. Cabría destacar, en este
sentido, el apoyo prestado, singularmente, por la Universidad de Alcalá. Por
otra parte, distintos ministerios españoles, como el Ministerio de
Administraciones Públicas, el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, el
Ministerio de Medio Ambiente y el Ministerio de Educación y Ciencia, han
cooperado de forma muy eficaz en el desarrollo de esta oferta formativa.
Es de destacar, de forma especial, la colaboración constante de la
Agencia Española de Cooperación Internacional, que posibilita la
participación en los cursos de los alumnos, gracias a la concesión de Ayudas
de estudio.
Uno de los frutos más importantes de esta ininterrumpida labor lo
constituyen los casi cuatro mil egresados iberoamericanos del INAP que, desde
el año 1984, están integrados en la Federación Internacional de Antiguos
Alumnos Iberoamericanos del INAP de España, que lleva a cabo, desde su
creación, una relevante tarea tendente a reforzar los lazos entre la comunidad
iberoamericana y a consolidar el proceso de integración en el marco de dicha
comunidad.
El programa formativo del INAP de Cursos Internacionales, está
integrado por dos grupos de cursos de formación claramente diferenciados: por
un parte, existen los cursos que podríamos denominar “ciclos largos”, con una
duración no inferior a seis meses y abiertos a funcionarios de países con los
que el Gobierno español tiene Convenios de Cooperación, y, por otra parte,
existen los cursos denominados de “ciclos cortos” o de “especialización”, con
una duración entre un mes y tres meses, dirigidos a postgraduados de las
Administraciones Públicas Iberoamericanas.
El contenido formativo de los cursos ha ido renovándose
permanentemente, dependiendo de las demandas que se han ido identificando
a lo largo de los años, y podríamos afirmar que, en la actualidad, la oferta
formativa continúa gozando de una importante aceptación por parte de sus
destinatarios, aunque se ha ido constatando la existencia de nuevas exigencias
provenientes de nuestros potenciales usuarios.
Estas nuevas exigencias, a las que hacíamos referencia, tienen su
origen en que la comunidad internacional en su conjunto ha experimentado, en
la última década, una importante transformación en cuanto a las estructuras
públicas se refiere. Este cambio ha venido motivado por el afianzamiento, en la
práctica totalidad de los países integrantes de la comunidad iberoamericana, de
sistemas plenamente democráticos, lo cual ha implicado, en muchos casos,
modificaciones constitucionales de tal trascendencia que han cambiado de
forma sustancial las estructuras del sector público, en general, y de las
Administraciones, en particular. Por eso, la introducción de módulos relativos al
buen gobierno y desarrollo institucional resultan especialmente actuales.
En concreto, casi todos los países han emprendido reformas tendentes a
lograr una Administración Pública menos burocratizada y más pendiente del
ciudadano; orientadas a construir un régimen descentralizado, tanto a nivel
regional como municipal, y comprometidas con la consecución de una función
pública profesionalizada y basada en la competencia técnica y profesional de
sus integrantes.
Todos estos cambios, producidos en los Gobiernos y Administraciones
Públicas, hacen necesario un esfuerzo en cuanto a la formación que los
gerentes y responsables públicos han de tener para afrontar con éxito las
reformas emprendidas. En este contexto, España se halla en una posición
privilegiada para ofrecer la formación necesaria a este importante colectivo por
dos razones claras: por una parte, nuestro país ha vivido este mismo proceso
en fechas muy recientes y la experiencia puede considerarse positiva y, por
otro lado, la proximidad cultural y lingüística de nuestro país con el conjunto de
Iberoamérica nos sitúa en una posición destacada con respecto a otros
modelos de nuestro entorno.
Por consiguiente, es en este contexto en el que se sitúa esta nueva
oferta formativa, dirigida a funcionarios iberoamericanos, para el II semestre del
año 2007, que a continuación presentamos.
Vaya desde aquí nuestro agradecimiento a todas las instituciones
anteriormente mencionadas que permiten, con su aportación, que la voluntad
del INAP de continuar su tradición de cooperación internacional se plasme en
el programa de actividades que se oferta para este curso y que, como siempre,
se verá enriquecido con las interesantes aportaciones que recibimos de todos
los protagonistas en esta gran tarea compartida.
Madrid, marzo de 2007
II SEMESTRE DE 2007
RESUMEN DE CURSOS
CURSOS CORTOS O DE ESPECIALIZACIÓN
CURSOS FECHAS Nº ALUMNOS HORAS LECTIVAS
I CURSO SOBRE ORDENACIÓN
DEL TERRITORIO Y URBANISMO:
ACTUACIONES URBANÍSTICAS DE
ESCALA INTERMEDIA Y
ASENTAMIENTOS PRECARIOS EN
PERIFERIAS URBANAS
Octubre a
noviembre de 2007
25
200
V CURSO DE GESTIÓN DEL MEDIO
AMBIENTE Y LOS RECURSOS
NATURALES
Octubre a diciembre
de 2007
25
250
I CURSO SOBRE PLANIFICACIÓN
Y GESTIÓN PÚBLICA DEL
TURISMO
Octubre a
noviembre de 2007
25
200
I CURSO DE POLITICAS PÚBLICAS
PARA EL DESARROLLO SOCIAL
Octubre a
noviembre de 2007
25
200
I CURSO SOBRE PLANIFICACIÓN Y
GESTIÓN LOCAL
Octubre a
noviembre de 2007
25
200
INSTITUCIONES COLABORADORAS
Agencia Española de Cooperación Internacional
I CURSO SOBRE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO:
ACTUACIONES URBANÍSTICAS DE ESCALA INTERMEDIA Y
ASENTAMIENTOS PRECARIOS EN PERIFERIAS URBANAS
Objetivos:
Profundizar en la ordenación de áreas residenciales en las periferias de las
ciudades en contextos cualitativos y de legalidad opuestos: el diseño de
actuaciones urbanísticas regladas, por un lado, y el de asentamientos urbanos
precarios, por otro.
El estudio paralelo de los dos tipos de ordenación exigirá considerar los
requerimientos legales, políticos, sociales y económicos en uno y otro caso;
pondrá de manifiesto las distintas exigencias dimensionales, la urgencia y la
prioridad en las necesidades que deban ser satisfechas, los criterios para la
selección de los materiales y la oportunidad de la utilización de determinadas
técnicas constructivas, entre otros aspectos.
El análisis de las dos realidades permitirá a los participantes ajustar los criterios
para una toma de decisiones más fundamentada, así como relativizar algunos
principios y conceptos que aparecen en las ciudades más desarrolladas como
imprescindibles.
Programa:
El enfoque del curso será eminentemente práctico, con una estructura de taller.
Las clases teóricas se impartirán con referencia a casos reales y abundante
apoyo gráfico y se realizarán además actividades complementarias, como
conferencias sobre experiencias similares dictadas por los propios autores o
visitas guiadas a intervenciones ya ejecutadas en Madrid o en su entorno.
Se consideraran, entre otros, los siguientes aspectos:
– Reconocimiento del lugar.
– Marco legislativo de referencia.
– Metodología.
– Análisis de los elementos que configuran la estructura urbana: tipos
edificatorios, parcelas y manzanas, viario, espacios libres, usos y
actividades.
– Estrategias de gestión.
– Urbanización y redes de infraestructuras.
– Viabilidad económica.
Destinatarios:
Personal vinculado a las Administraciones Locales u otras Administraciones
Públicas, cuyas actividades profesionales estén relacionadas con la aplicación
de aquellas disciplinas que convergen en la ordenación del territorio y el
urbanismo, así como en la gestión de la ciudad o estén interesados en las
mismas. El curso está dirigido preferentemente a técnicos: arquitectos,
ingenieros, geógrafos, etc.
Lugar de realización:
Curso a realizar en el Instituto Nacional de Administración Pública. Sede de
Alcalá de Henares.
Número de plazas: Máximo de alumnos 25.
Duración: Octubre a Noviembre 2007 (200 horas lectivas).
Matrícula: 900 euros.
V CURSO DE GESTIÓN DEL MEDIO AMBIENTE Y LOS RECURSOS
NATURALES
Objetivos:
El contenido del curso está orientado a fortalecer la formación técnica
ambiental del personal de las Administraciones Públicas Iberoamericanas;
eventualmente, podrán incorporarse, al mismo, profesionales de esos países
que desarrollen su actividad en torno a la problemática ambiental.
Congruentemente con ello, son objetivos generales del curso los siguientes:
– Presentar el estado de la cuestión de los ítems ambientales más
relevantes y vinculados más estrechamente a las actividades
económicas, y ello, tanto desde la perspectiva de la ciencia y de la
técnica como de la economía y la legislación.
– Fomentar el debate y el consenso sobre tales ítems como planteamiento
metódico sistemático para encarar la solución de los aspectos
medioambientales más problemáticos.
– Reconocer y evaluar las iniciativas más relevantes acometidas por las
diferentes administraciones españolas (Central, Regional y Local) en
materia de medio ambiente.
– Contribuir a la ampliación y consolidación de la red de expertos en
gestión ambiental vertebrada en torno a la iniciativa docente de
postgrado del Instituto Nacional de la Administración Pública
Programa:
El curso incluye las siguientes materias:
Unidad I. Introducción general.
Unidad II. Gestión y conservación de recursos básicos amenazados: agua y
energía.
Unidad III. Gestión y conservación ambiental en espacios urbano-industriales.
Unidad IV. Gestión y conservación ambiental en espacios agro-forestales.
Unidad V. Materias aplicadas: economía y legislación ambiental.
Unidad VI. Materias instrumentales: auditoría ambiental, sistema de gestión
ambiental, evaluaciones de impacto y toma de decisiones ambientales.
Se pretende combinar sistemas de transmisión de información fundamentados
en sesiones teóricas con sesiones de carácter práctico.
Destinatarios:
Funcionarios superiores que ocupen puestos de responsabilidad en Ministerios
y departamentos relacionados con el tema del medio ambiente.
Lugar de realización:
Curso a realizar en el Instituto Nacional de Administración Pública. Sede de
Alcalá de Henares.
Número de plazas: Máximo de alumnos 25.
Duración: Octubre a Diciembre 2007 (250 horas lectivas).
Matrícula: 900 euros.
I CURSO SOBRE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN PÚBLICA DEL TURISMO
Objetivos:
Poner a disposición de los responsables de turismo de las administraciones
públicas nacionales, regionales y locales los conocimientos técnicos y prácticos
y las metodologías necesarias para la elaboración y puesta en marcha de
planes de desarrollo turístico sostenible y una regulación adecuada del sector,
que permita que el crecimiento económico generado por el turismo alcance un
impacto socioeconómico equilibrado, garantizando el respeto del medio
ambiente y una cultura de calidad en los servicios turísticos.
Programa:
Se desarrollarán, básicamente, los siguientes contenidos:
– Turismo y desarrollo sostenible.
– Legislación turística.
– Planificación estratégica.
– Políticas públicas en materia de turismo.
– La ordenación del territorio y el medio ambiente.
– Gestión y evaluación de los recursos turísticos.
– Tipología y diseño de productos turísticos.
– La utilización de las tecnologías de la información.
– La gestión de recursos humanos.
– Comercialización y promoción del turismo.
– Gestión de calidad aplicada al sector turístico.
– Análisis de los actores turísticos.
– Técnicas de elaboración de itinerarios turístico-culturales.
– Desarrollo de nuevos productos especializados.
Destinatarios:
Personal vinculado a las Administraciones Públicas, a nivel central, regional o
local cuyas actividades profesionales estén relacionadas con el turismo.
Lugar de realización:
Curso a realizar en el Instituto Nacional de Administración Pública. Sede de
Alcalá de Henares.
Número de plazas: Máximo de alumnos 25.
Duración: Octubre a Noviembre 2007 (200 horas lectivas).
Matrícula: 600 euros.
I CURSO SOBRE POLÍTICAS PÚBLICAS PARA EL DESARROLLO SOCIAL
Objetivos:
Facilitar la capacitación adecuada para el análisis, planificación, implantación y
ejecución de proyectos relacionados con políticas públicas vinculadas al
desarrollo social.
Programa:
Está dividido en dos grandes bloques:
– Primer bloque: referido al marco teórico, de la planificación y
evaluación de políticas públicas, seguido de una explicación de los diversos
niveles de la Administración española y la Unión Europea, con la novedad que
se incorpora, al final, un módulo sobre marketing de políticas públicas.
– Segundo bloque: como un recorrido teórico-práctico por las principales áreas
del bienestar social:
– Sistema público de Seguridad Social: sistema de pensiones.
– Empleo y formación profesional.
– Sistema público de salud.
– Educación.
– Políticas de vivienda y suelo.
– Servicios Sociales, en sus niveles de atención primaria y con
destino a grupos especiales (mayores, discapacitados, mujer,
juventud, emigrantes, minorías étnicas, etc.).
– Plan de lucha contra la exclusión social.
Se trata de poner en conocimiento de los participantes tanto las políticas que
actualmente se desarrollan en España, como la doctrina y actuaciones del
conjunto de la Unión Europea, y haciendo referencia a las situaciones de los
países iberoamericanos.
Destinatarios:
Funcionarios o gerentes públicos que desempeñen puestos de responsabilidad
relacionados con el área de las políticas de desarrollo y bienestar social en sus
respectivas administraciones públicas.
Lugar de realización:
Curso a realizar en el Instituto Nacional de Administración Pública. Sede de
Alcalá de Henares.
Número de plazas: Máximo de alumnos 25
Duración: Octubre a noviembre 2007 (200 horas lectivas).
Matrícula: 600 euros.
I CURSO SOBRE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN LOCAL
Objetivos del curso:
Contribuir a la actualización de conocimientos de los participantes en materia
de planificación y gestión local y al análisis de experiencias de planificación y
gestión distintas, con especial referencia a las españolas.
Programa. Contenidos:
El programa estará estructurado en base a los siguientes módulos:
– Teorías y modelos de gobierno local.
– Análisis de políticas públicas locales.
– Planificación estratégica.
– Gestión presupuestaria y sistemas de control
– Dirección y gestión de recursos humanos.
– Técnicas y habilidades directivas.
– La Administración electrónica y su aplicación a la Administración Local.
– Evaluación y calidad en los servicios públicos.
Destinatarios:
Personal con titulación superior, que desempeñe puestos directivos en
municipios, departamentos o regiones.
Lugar de realización:
Curso a realizar en el Instituto Nacional de Administración Pública. Sede de
Alcalá de Henares.
Número de plazas: Máximo de alumnos 25.
Duración: Octubre a noviembre 2007 (200 horas lectivas).
Matrícula: 600 euros.
CONDICIONES GENERALES Y SOLICITUDES
1.- CONDICIONES GENERALES.
Sin perjuicio de los requisitos específicos para participar en cada uno de
los cursos ofertados que componen la oferta formativa, los candidatos deberán
reunir las siguientes CONDICIONES GENERALES:
1.- Tener titulación universitaria superior.
2.- Ostentar la nacionalidad de alguno de los países iberoamericanos.
3.- Prestar servicio activo en el sector público.
4.- Ser presentado por las instituciones públicas u organismos en los que se
preste servicio en la fecha de presentación de la solicitud.
5.- Venir avalado por instituciones públicas o privadas de reconocido
prestigio.
6.- Presentar Memoria Justificativa del interés en participar en el curso.
2.- SOLICITUDES
La solicitud para participar en los cursos es distinta de la solicitud para
obtener una ayuda que cubra los gastos de estancia y manutención de los
alumnos en España, el tiempo que dure el curso. Cada una de estas solicitudes
se presenta ante organismos distintos y en distintos lugares.
Por tanto, existen posibles solicitudes que, aunque relacionadas, tienen
entidad propia y se canalizan a través de distintos organismos:
2.1.- Solicitudes de participación en los cursos
Las solicitudes para participar en los cursos deberán cumplimentarse en
los impresos oficiales que suministra el Instituto Nacional de Administración
Pública (INAP) vía internet. Su presentación se realizará en la Unidad de
Cursos Internacionales de dicho Instituto en la Plaza San Diego s/n. 28801
Alcalá de Henares. Madrid (España) (Tfno: +34 91 273 13 13, Fax. +34 91 880
28 61; E-mail uci@inap.map.es o africa.carmona@inap.map.es Tfno: +34 91
273 13 25 Coordinadora de Cursos para Latinoamérica y otros Países. El plazo
de presentación será el que indique AECI para la solicitud de ayuda y deberá
acompañarse de los documentos generales requeridos y los que, en su caso,
establezca la convocatoria. Puede obtenerse el impreso oficial en
www.inap.map.es/ES/Internacional/FunIBER/fun_iber.htm
El INAP concederá automáticamente la exención del pago de matrícula a los